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假期安排注定众口难调

//www.auribault.com 2013-10-15 来源：中工网—《工人日报》

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据新华社报道，近日，全国假日办在新浪、腾讯、人民网等网站发布了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会征集意见。调查显示，大约七成网友对现行法定节假日放假安排不满意，而对于是否调借周末形成长假、小长假的问题，网友支持和反对的意见比例基本上平分秋色。有专家指出，放假问题的根本在于长假的短缺，缓解办法是增加长假供给。

七成网友“不满意”，现行假期安排似乎很不得人心。但窃以为，节假日无论怎样安排都有利有弊，它注定是众口难调的，几乎不可能有任何一种放假安排让所有人都满意。如果按很多网友的意见取消“挪假”，我想，将会导致更多人不满意。就像火车票实名制，没实行时众多人呼吁，实行后众多人抱怨一样，公共政策制定过程中的众口难调，一点都不奇怪。

挪用双休日来“拼凑”假期的放假模式实行多年，可能让一些人渐感厌倦；但也有很多人对这种模式逐渐适应和习惯，若是不“挪假”，休息日反而显得零零碎碎。我本人就属于后者，一天假日加上一个周末，3天时间我可以去一趟丈母娘家，而利用周末两天时间去就显得比较紧张，所以我觉得“挪假”挺好。

很多人对假期安排不满意，在某种程度上是种情绪化表达，根源在于人们觉得休假时间太少，加之带薪休假难以落实，人们对何时休假没有自主权。公众当然希望节假日越多越好，但我国的法定节假日天数（11天）并不算少，在世界上处于中等水平。从每周法定工作时间看，全世界以每周40小时的国家为多数，我国亦如此，同样处于中等水平。有些专家提议增加若干天节假日，虽然令人欣喜，但实施的可能性恐怕不大。

所以，问题焦点就集中在带薪休假上。可以说，在带薪休假难以落实的情况下，目前的假期安排并无多大改进空间。目前，大多数单位实行“工资+奖金”的薪资模式，其中工资往往是小头，奖金是大头。员工带薪休假所带之“薪”仅是少得可怜的工资，休一天假就少一天奖金，因而很多员工舍不得休假。看来，落实带薪休假还需进一步完善制度细节，真正让人们自由选择休假时间，从根本上化解假期安排的众口难调。

编辑：周文