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余祖欣：年年暴雨年年涝拷问城市“良心”

//www.auribault.com 2015-07-21 来源：红网

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　　7月20日，云南省西双版纳傣族自治州景洪市降水量达59.8毫米，市区及周边多处房屋被淹、人员被困、道路被堵，给人民群众生产、生活带来极大的不便。收到灾情后，西双版纳州公安消防部队迅速投入到抗洪抢险救援工作中。（7月20日中国经济网）

　　近几日，我国不少地区均被雷雨天气侵扰，云南广东等地甚至出现了大暴雨，而强降雨天气也导致了不少地方出现了严重的城市内涝。7月18日下午，陕西榆林子洲县突降暴雨并伴随冰雹，洪水冲走2人，并造成一名年轻女护士因灾遇难。诚然，迸发的山洪确实难以抵挡，但每年适逢雨季就因各种水患闹得人心惶惶，其中恐怕不仅仅只是“天灾”在作怪。

　　据称法国文豪雨果曾说过：“下水道拷问城市的良心”，此句成了不少国家检讨城市排水系统能效的至理名言，而在我国，这句话常常用作讽刺和批评。城市内涝几乎是个年年大热的问题，以至于稍作陈述都显老生常谈，一方面是人民财产安全保障的基本需求，另一方面又是我们的城市难以根除这一顽疾，而且“黑锅”总让天灾来背，甚至人们疲乏到无力辩驳以致安然“享乐”：城中看海、路中捞鱼、街边行船、房内畅泳……那一幅幅颇显乐观色彩的民生动画，背后是一块城市的“心病”。　　

　　可以肯定的是，城市内涝并非难以根治的“绝症”，反而恰有一些国家把解决城市内涝变成了自身的“抵抗力”，诸如为不少专家所称道的日本，就通过强效规划、选材建造等方式勾勒出了宏伟的城市排水蓝图，其效用至今不减，而欧洲荷兰、德国等，也都是不苟于解决城市内涝问题的国家，水患再是猖獗，总不至于使民众家破人亡。　　

　　内涝频发可以说与建设管理者的“心态”二字不无关系，其矛盾也基于此。地下排水工程关乎人民群众的生命财产安全，但其效用具有偶然性，且这种基本需求要耗费庞大的资金投入，在一个人们乐于追求显绩的国家中，高房楼宇、豪庭靓景，比那阴暗不堪的下水道而言，自然要精贵些，以至于肆意发展的心换不来一次谨小慎微的“回眸”。　

　　不少地方对于改善城市内涝是对公众做过保证的，然而，这样的保证不限时、不求质，这个人说出了口，那一个可以反悔；这个官员的想法，可以留给下一任官员来做，如此“传承”，治理始终没有头绪和实效。正如一些专家所言，要想塑造一个全方位的精良排水系统，何止是数年的投入，而思想都不端正，更何谈有真正的做法。除此之外，治水“分支”也是在火上浇油，土壤、湖泊等等，都在被人为改造和破坏，明明可以依靠自然蓄水能力分担的涝情压力竟被我们自己所掩息。

　　解决城市内涝，不是财大气粗建个庞大的“地下水库”就能解决问题，水流积压在哪里，就要全面考虑哪里，一步一步走、慢慢把水“养起来”。一者，优先考虑的是灾情预警和救灾实效，要在没能解决问题前先应对问题，先保人、后保财，把其危害性降低。其二，要有规划、有做法，一年一年把“系统”二字突显出来，从政府层面开始，时时当主要任务来抓，拼出一整块完成的排水工程建设体系。还有，既是要着眼改变问题，更要着眼于规避问题，现有存在的漏洞，不能再存在于今后的城市规划当中，决不可以再将排水当儿戏，重蹈覆辙。　

　　每当看到媒体积极报道抗涝抢险救人的官兵如何英勇、人们如何团结，笔者总觉这种感动宁愿不要，一袭雨水如同破布脏衣，年年都是缝缝补补“穷喜庆”，城市的“良心”，也便因此搁浅了。城市发展，不仅要有速度，更要有深度，此话还望有人能悟出些惭愧与作为。

编辑：丁斌斌