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柳大叶：让“奇葩证明”早日成为过去

//www.auribault.com 2015-06-23 来源：人民日报

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　　在简政放权全面纵深推进和有关部门积极努力下，“奇葩证明”今后肯定会大幅减少，甚至成为永远的过去

　　“你妈是你妈”这样的“奇葩证明”，正有望成为过去。继李克强总理5月6日在国务院常务会议上严厉批评这类“奇葩证明”现象后，国务院有关部门迅速行动，从简政放权入手，提出了一系列标本兼治的解决措施。

　　事实上，总理批评的核心并不止于一个具体的证明，而是某些政府部门严重的官僚作风；广大民众产生强烈共鸣的原因，也不只是很多人都有过类似的遭遇，而是看到了问题解决的希望，看到了政府以民之所望为施政之所向、大力推进服务型政府建设的勇气和魄力。

　　产生各类“奇葩证明”的原因很多，以下几条应是主要的：

　　一是一些政府部门工作中没能及时分析和清理哪些证明是必须的，哪些是多余而需要清理的。特别是在一些地区、部门之间还存在着严重的信息壁垒，一些本来是政府部门之间可以通过互联互通等简单的技术手段完成的信息印证工作，却需要公民个人不断地在政府部门之间“跑断腿”“磨破嘴”，甚至有的还需要在“先有鸡还是先有蛋”之间进行循环证明和重复证明，既伤了群众的心，也损害了政府的公信力。

　　二是一些部门和单位的少数工作人员怕担责或故意推卸责任，甚至借开具各类“奇葩证明”之机刁难民众，进而吃拿卡要，谋取私利。所以，一些看似荒唐的“奇葩证明”背后，有时可能是少数单位和个人的私利。

　　三是我们整个社会的诚信建设还是一个短板。由于历史和现实的种种原因，完善、可靠的征信系统还未能建立，各种弄虚作假行为多发，导致因缺乏信任而对各类书面证明过度依赖，于是各类“奇葩证明”也就不断地应运而生。

　　无疑，破解上述问题最重要的突破口是政府的职能转变和作风转变。正因此，抓住“奇葩证明”这一典型案例，国务院常务会议在讨论有关进一步简政放权时，明确要求各部门把人民群众的切身利益放在首位，举一反三，切实解决证件证明办理多、办理繁、办理难的问题，更好地方便民众办事创业，让政府更加规范和简化公权力行为，更好地为民众服务。

　　令人欣慰的是，这段时间以来，公安部、外交部、国家旅游局等相关政府部门积极行动，纷纷就“奇葩证明”问题作出回应，推出和即将推出一系列便民措施。可以预料，尽管还面临着一些主观和客观方面的阻力和限制，但在简政放权全面纵深推进和有关部门积极努力下，“奇葩证明”今后肯定会大幅减少，甚至成为永远的过去。而随着这场政府自我革命的不断推进和深化，一个更加顺民意、促发展、利和谐的责任型、服务型、创新型政府，也在加速建设中。

编辑：刘唯佳