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濂　溪：破解改革“痛点”需干部打通“任督二脉”

//www.auribault.com 2015-06-12 来源：人民网

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　　“要牢固树立改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索要观照全局，大胆探索，积极作为”，不久前召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议上，习近平总书记再次强调改革要在全局下“迈开步子、趟出路子”，为推进改革指明了方法论。

　　今年，是全面深化改革的关键之年。低垂的果子，已经基本摘完，剩下的，都是难啃的“硬骨头”。无论是以居住证制度为抓手，让户籍改革制度实现从“破冰”到“融冰”，还是推进国有企业改革，增强“共和国长子”的活力和抗风险能力，抑或是政府继续“自我革命”，再砍掉一批行政审批事项。每一项改革，都复杂而具体，牵一发而动全身，非全盘谋划、协调推进不可，非立足全局、关照全局不行。

　　不谋势，就没有改革方向；不谋子，则改革难以落地。十八大以来，全面深化改革的蓝图已经绘就，要搭建起这座“大厦”，关键就看改革如何在上下对称、左右耦合中推进。

　　改革，改到深处是利益。从北漂小伙为办护照返乡6次多跑3000公里，到民营企业为盖一栋办公楼跑39个部门盖200多个章，4年仍未能动工；从“红顶中介”屡禁不止，到高考移民依旧频现，可以说，改革的“中阻梗”依然存在，为群众所诟病的不良现象，也依旧在被不断制造。且不说，历史的旧账，要理起来，本来就难。要让政府壮士断腕，自己革自己的命，更是难上加难。改革的难度，由此可见一斑。

　　越是困难，越要咬牙坚持。假如政府部门因为自己的“一亩三分地”，就裹足不前，那改革的大旗，谁来扛？倘若官员没有改革的勇气，为官不为，中央的政策，谁来落实？改革，说到底，具体的操盘手还是一级一级的政府。正是在这个意义上，中央才强调，“把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担”。这既是宣言，也是鞭策。没有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，就不配成为改革的铺路石，终究会被历史的浪潮所淘汰。

　　金庸的小说里，习武之人要完成向大侠的蜕变，就得打通“任督二脉”，让自己的内力能畅通无阻。其实，改革也有类似之处。对于各级政府官员而言，只有站在全局，破除私心，打通自己的“任督二脉”，才有可能疏通“堵点”、破解“痛点”，才有可能让改革的经络通畅。

　　不久前，被称为“用一把剪刀剪开了中国企业改革的帷幕”的改革者步鑫生去世，引发集体思忆。一代人有一代人的使命，历史的“接力棒”既然传到我们手中，我们就有责任把我们这段路程跑好。而这，也是对步鑫生、马胜利等改革者最好的纪念。

编辑：周文