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便民公交卡退卡 岂能“卡”壳
谢仕亮
//www.auribault.com 2016-11-24 来源: 深圳特区报
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一笔笔看似小账的公交IC卡押金、余额背后,实际涉及公共利益能否得到保障的大问题,不容小觑

  不用准备零钱,乘车还有优惠……一张公交IC卡在手,出行无忧!时下,随着城市公交基础设施的不断完善,环保观念的逐渐形成,越来越多的消费者“优选公交,绿色出行”,既缓堵又低碳。然而,这张集惠民便民于一身的公交卡IC长期以来却备受消费者诟病。

  据中国消费者协会官方网站消息,中国消费者协会昨日在京召开情况通报会,通报了36个城市公交卡办卡退卡服务体验式调查结果。调查结果显示,公交卡办卡容易退卡难问题在各城市普遍存在,充值渠道单一、退换卡网点少、退卡限制条件多、退款到账期长等问题仍困扰着消费者。其中,一些城市公交服务企业无视国家相关规定,涉嫌收取或变相收取远高于公交卡成本费的押金(工本费),还有一些城市在办理、退还公交卡服务过程中,以押金、工本费、服务费、折旧费等形式向消费者收取费用。

  公交卡押金余额退还难问题一直是个民生“痛点”,这个问题久拖不决,不仅让公交服务企业原本良好的窗口形象大打折扣,而且还戳伤了消费者绿色出行的积极性,进而让公共利益受损。如此,裂痕之下并无无赢家。

  公交卡办卡容易退卡难问题缘何如此普遍?在有关部门三令五申叫停“滥收公交卡押金”之下,一些公交服务企业缘何还如此“任性”?一方面,由于缺少竞争机制的引入,公交服务企业一家独大,往往处于垄断地位,于是便有了蛮横的“底气”,频出霸王条款,而处于弱势一方的消费者即便觉得被收取的押金数额不合理,但也不得不接受;另一方面,是利益使然,有数据显示,仅北上广在用的有押金公交卡约分别为4100万张、2900万张和1300万张,按每张卡20元押金保守计算,仅北上广公交卡押金总额就超过10亿元,一年沉淀资金带来的利润超过350万元,更何况除了押金之外,退卡后强留下来的余额也是一笔可观的数目,这块到嘴的大肥肉谁愿意就此“一退而失”?

  一笔笔看似小账的公交IC卡押金、余额背后,实际涉及公共利益能否得到保障的大问题,不容小觑。

  如何让公交IC卡不再成为侵蚀公众福祉的载体,真正回归便民本质?需要建立更刚性的监管机制,杜绝监管力度在层层传导中一步步弱化,督促公交服务企业诚实守信、依法经营、做好服务;需要公开公交卡制卡成本、规范押金收取标准、透明押金用途、简化退卡流程,并确保随时能接受社会公众的质询;还需要强化消费者维权意识,并畅通利益受损消费者的求偿渠道。

  此外,淘汰不易保管的公交卡,创新公交搭乘的支付载体,走无卡化、电子化道路亦是一种因应时代潮流的选择。

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