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西安晚报：希望小学“夭折”，尽在一念间？

//www.auribault.com 2013-10-31 来源：西安晚报

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在海拔1350米的湖南炎陵县大院农场，几代人盼了近20年后，终于建起希望小学。可完全竣工仅1年，它就遭强拆，还有村民因阻拦被打伤。据了解，强拆是因当地引入计划投资过百亿的项目，该小学所在地块被划入首批征地范围。如今，孩子们被迁入过渡性“板房学校”。（10月30日《法制日报》）

安全校舍，盼了多年，毁于一旦，令人扼腕。“短命”的希望小学，如今已沦为废墟，可“破灭”的，又何止这所学校？

据了解，在当地，多年以来，孩子们都是在泥垒危房、水泥砖房里上学。让孩子有现代校舍可栖身，也成了百姓的殷切期许。不难想见，该希望小学之于当地，犹如“久旱后的甘霖”，殊为可贵，也润泽了干涸的教育土壤。

义工队捐资援建、师生现场募捐、教育部门拨款……爱心凝聚、责任汇流下，该小学才得以建成，可以说，它来之不易，也满载着希望。谁料到，孩子们刚免于“危房”之困，却又因拆迁，再陷险境——因新建的希望小学，已被碾作尘土，孩子们被逼无奈，只能迁入过渡性“板房学校”，而在该板房旁，还挂着“山洪灾害隐患警示牌”。

不堪想象，在教育现代化语境中，孩子们连有个稳固安全的校舍，都成了奢望，只能在艰险环境里求学，在蓬门荜户中上课。也正因不满，在拆迁时，百姓几番阻止、自发值守。“拆校”与“护校”的对垒，也持续多时。

遗憾的是，希望小学最终还是被拆，虽然它还崭新，虽然百姓极力阻拦。而拆迁缘由，就是得服从于规划，在上百亿项目的面前，学校就得让路。一边是当地政府力推的“一号工程”，一边是百姓“像佛一样供着”的新学校，两方博弈，结局并不难猜。

拆除才竣工1年的学校，既是资源浪费，也会让百姓的“改善校舍”诉求落空，可这为何阻挡不了强拆步伐？当地教育局官员称，该希望小学虽由爱心人士捐赠，但产权是教育局的，所以村民无权阻止拆迁。

看似堂皇，却不合乎情理：建希望小学，旨在保障孩子的教育权利，为他们营造良好的受教育环境，教育局在接手之初，就该懂得它寄予的民生诉求，而不可轻易辜负。如今说拆就拆，对百姓呼声全然不顾，完全一己说了算，显然难服人心。

遮蔽民意，对希望小学执意强拆，更深层次的原因，还在于利益考量。对当地主政者来说，百亿项目是绝对诱惑，在引资跟政绩直接挂钩的情况下，这也意味着难得良机。相较于学校这“隐性资产”，项目更能兑换为“看得见的利益”，跟政绩的直接关联度也更高。当地“举全县之力”推项目，甚至到处打出“项目重于一切”的标语，也就不足为奇。

“设庠序以化于邑”，抑或是基础教育的重要性，但在“项目”面前，都失去分量。只不过，罔顾民意，必然要承受代价：就现实看，当地“拆校”与“护校”之争，就以双输收场，孩子进了板房，项目也没在预定日期顺利奠基。毕竟，民众诉求不是“堵”得住的：孩子上学，岂能连个安全校舍都没？

事实上，在2012年，国务院就曾下发意见，明确提出严格规范农村义务教育学校撤并和布局调整，必须严格履行论证、公示、报批等程序，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇政府的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。涉事小学未必是严格意义上的“乡村学校”，可其废置、拆除，也该参照这规定，遵循规则。

“拆校”上项目，不能尽在一念间，而应慎重掂量。就眼下看，希望小学已“夭折”，但如何给孩子们一个安全校舍，不能没答案。

编辑：周文