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华益文：维护战后秩序离不开“六个坚持”

//www.auribault.com 2014-07-08 来源：人民日报海外版

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　　在纪念和平共处五项基本原则发表60周年的大会上，习近平主席提出了在处理当代国际关系时应予谨记的六个坚持，即坚持主权平等、共同安全、共同发展、合作共赢、包容互鉴、公平正义。这是和平共处五项基本原则在当代与时俱进的科学演绎。与此同时，维护战后秩序离不开“六个坚持”。

　　众所周知，和平共处五项基本原则的内容是相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利以及和平共处。迄今，和平共处五项基本原则提出已有60年，国家间关系的这些准则早获普遍接受。在全球化的当下，继续保障各国主权并增进人类共同安全与发展，将是和平共处五项基本原则所要弘扬的时代内容。

　　习主席提出的六个坚持，核心是坚持主权为先，基础在坚持公平正义，落实则见于共同合作。和平共处五项基本原则的基础是其第一项，即互尊主权与领土完整，因为这是任何国家之利益核心，尤其是对长期受到不公待遇的国家而言。尽管《联合国宪章》载明尊重各国主权并且和平共处五项基本原则提出已有60年，但霸权国家利用其强势地位罔顾国际法而将其意志强加于发展中国家的情形仍屡有发生，2003年针对伊拉克的“先发制人”行动就是当代典型。这种霸权行径，严重有违和平共处五项基本原则，对当事各国都带来深重灾难，这更证明主权原则在当代仍具重要现实意义。

　　六个坚持的基础，在于公平正义。自然，尊重主权与领土完整是坚持公平正义的重要方面，但公平正义的内涵则要超出主权与领土范畴，应对国际政治与经济实现全面覆盖。同样，虽然二战结束以来的国际政经秩序已有重大改善，但在国际竞争的现实环境中，发展中国家面临的诸多不利因素依然明显存在。无论是在国际金融改革的话语权上，还是在气候变化与经济发展的权益平衡上，人类社会离开实现平等发展和安全的目标还相距甚远，这一事实也赋予公平正义原则在指导当代国际关系时以现实动力。

　　和平共处五项基本原则是以国家为基础单元，其初衷在于维护国家安全和发展。在日益全球化和国家间相互依赖增加的当代，国家的安全与发展正日趋同国际安全与人类发展发生紧密关联。习主席所提出的六个坚持，已将和平共处五项基本原则赋予鲜明时代特征，即和平共处五项基本原则的归宿，即国家正当安全和发展的实现，必须同国际社会的共同安全与发展相结合。正因如此，合作已成时代的主旋律，共赢应是国家行为体的理性选择。也因如此，国家之间相互学习，共同提高，互鉴互赏，包容互谅，也应成为时代国际文明的理想风尚。

　　和平共处五项基本原则历经60年的发展，之所以仍有勃勃生机，是因为它契合文明社会的需求，并被不断注入时代新意。习主席提出的六个坚持，对和平共处五项基本原则的精髓给予时代诠释，正是这些原则与实践结合的时代凝练。

编辑：曹茂竹