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张绪才：法院不再“大接访”要靠公正司法支持

//www.auribault.com 2015-08-11 来源：长江日报

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　　记者来到海南省高级人民法院接访室，发现这里秩序井然，一如往常。然而，对于信访当事人来说，变化已经发生了：自今年下半年起，海南省高院不再开展全省法院集中“大接访”或院领导定期接访活动，延续了10年的“大接访”画上了终止符。（8月10日《人民日报》）

　　有“上访”才有“接访”，“接访”是“上访”的“催生物”。10年来的法院“大接访”，建立了一个反映诉求、解决问题的高效快速通道，也使得一大批历史老案、重信重访案件得到有效化解，一批“老上访户”们逐渐息诉罢访，涉诉信访工作压力逐年缓解。应该说，法院“大接访”在为民解忧和维护社会稳定中，较好发挥了应有的作用。

　　在法治政府尚未真正建立、社会上依然存在各种不正之风的现实下，通过法院“大接访”，有助于解决人民群众最关心、最直接、最现实的一些尖锐问题，然而法院“大接访”本身是一种特别情况下的非常态解决问题的机制，而非解决问题的原生制度。也正是由于司法腐败的负面影响，民众的一些诉求得不到及时和公正解决，甚至“有诉难求，有冤难伸”，法院“大接访”才应运而生。

　　通过法院系统敞开大门，听取民意，解决问题，较好地舒解了一些民怨。但将一程序规定并不严格的制度移植于法院工作中，同样也带来相应的负面影响。在民众眼中，“大接访”才是最有效解决问题的途径，法院院长才是最根本的“青天”。甚至有人将其奉为打官司的“取胜法宝”。无形中，民众就产生了对常规机制的不信任感，在一定程度上助长了“信访不信法，信官不信法”。

　　法院是社会正义的最后守望，随着国家法治化程度的不断提升，信访固然需要与司法接轨，更为亟须的是，法院在不断排除外来干扰的司法环境中，以制度化的正义来重建司法权威。而法院是“以法律为准绳”机关，其所涉及的问题都是涉诉涉法问题，涉诉涉法问题就应当由法律途径解决，本不必靠接访解决，实际上，若司法正常运转，法院“大接访”就是一种多余。

编辑：丁斌斌