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高亚洲：恶意拖欠赔偿款是对受害人的“二次伤害”

高亚洲

//www.auribault.com 2015-07-30 来源：光明网

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　　7月27日，澎湃新闻曾报道《男子被错关648天获赔13万一年没拿到，被告知财政钱未到》一事。7月28日，宋国平告诉澎湃新闻，河南驻马店驿城区检察院工作人员已通知他前往检察院领赔偿款。当晚，驿城区检察院赔偿办主任向澎湃新闻证实了此事。（7月29日澎湃新闻）

　　这是一个让人唏嘘的新闻：一个人被错关648天，本就是一次在身体上和精神上的双重伤害，当然，能迎来“被释放”，是值得庆贺的幸运，而由此获得国家赔偿，既是对其伤害的一种补偿，也是公民权益不可侵犯的彰显。

　　无从知道在这一年多的时间里，宋国平在来来回回讨要赔偿的路上，有过什么样的心路历程，当他一次次被告知“财政钱未到”时，一定是一次次挫伤着一个不幸的“幸运者”的自尊心。如果“财政钱未到”是可以理解的“走程序”，那么，在媒体关注后，不过一天的时间，就可以领到赔偿款，则是让人无法理解的“好消息”，如果这也算正义归来，这迟来的正义，看上去更像是一次倒逼下的良善，对受害人来说，则是一次赤裸裸的“二次伤害”。

　　当然，一个可能存在的情形是，在舆论关注的这一天，刚好是到了财政审批的最后节点，只是，这会是事情的全部真相吗？其实，这并不是一个难以推翻的猜测，稍有梳理，我们便不难发现，有多少涌动的暗流是在神奇的网络曝后得以大白于天下，有多少正义归来是在新闻聚焦下得以实现的呢？久拖不决——媒体曝光——领导重视——问题解决，这似乎已经形成了一条新闻生产的链条，这足够让人相信，宋国平这次的“幸运”，只是要拜媒体曝光所赐。

　　作为一种社会监督力量，通过媒体的曝光，实现一些久拖不决的问题得以解决，固然是体现新闻监督在社会中所起到的积极价值，但是，回到事情本身来看，当所有的久拖不决，都要依赖于媒体曝光来解决，当越来越多的民众开始迷信于这种媒体曝所能发生的改变，我们是否应该反思，那些正式制度范畴的权利救济力量，该处于何等尴尬的境地？而从现代社会的运行机制来看，这种正当的权力救济力量才是最应值得依赖的。

　　而这种尴尬的存在，不仅对受害人来说，是赤裸裸的“二次伤害”，对代表正式制度救济力量的政府公信力，同样是大大的伤害。那么，一个直接的问题是，为什么会有这样恶意拖欠的发生呢？检查院工作人员对公民权利的淡漠，是可以想见的原因，但是，如果把板子都拍在检察院工作人员身上，恐怕也是有失偏颇的，一个可以猜想的事实是，在媒体介入之前，这笔赔偿款或许真的还在审批的路上，那么，需要诘问的是，对公民赔偿款的审批程序需要这么冗长吗？这中间到底是制度设置的障碍还是人为拖延的呢？而当媒体关注就迅速给以审批，本身就说明了审批程序存在严重的随意性。

英谚有云：迟来的正义都是一种不正义，宋国平能拿到赔偿款，实在不算是所谓的正义归来，对其所造成的二次伤害，在制度层面应有足够的省思，别让这种“二次伤害”寒了人心，伤了公信。

编辑：曹茂竹