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马若虎：该补一补人脑的“漏洞”

//www.auribault.com 2015-06-17 来源：新华网

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　　据媒体报道，江苏某公司职员尹某利用人事系统漏洞，吃了4年多空饷，私吞了72万元工资。

　　在没有看到这则新闻之前，我很难将电脑系统的漏洞与“吃空饷”联系在一起。不过现在，似乎可以推定，前者直接导致了后者。

　　我想到了许多“吃空饷”的案例。“旷工饷”“病假饷”“冒名饷”“死人饷”……虽然它们多与领导干部滥用权力有关，却未必不是单位失察的结果。比如2011年，湖南省永州市查出多个地区教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业，人数达数百名之多；在浙江省永康市公示的192名“吃空饷”者中，未办理辞职手续擅自离岗人员共10人。

　　对有些单位来说，失察或许在情理之中。一方面，人员流动较为频繁，有的人连部门同事还没见全就已经离职了；另一方面，招聘流程较为简单，新入职者总是草草备案，一般很少有人过问。不过上述江苏某公司，用4年的时间才发现工厂6名员工的考勤明细被人动了手脚，当真是在意料之外。就像一位网友留言的，公司的考勤就是不打卡也是车间或部门上报月考勤，没人报考勤的空人头怎么进入工资名单？

　　如今，线上作业、无纸化办公的确是一种趋势，然而并不意味着管理者就可以全然依赖于网络。如果没有经常升级系统、调整数据，那么无异于埋下了隐患。我们往往难以弥补电脑的漏洞，却可以避免人脑的“漏洞”，通过完善内部规章制度，加强人为监管，将风险降到最低，实现安全管理、有序经营。

　　当然，这样的道理谁都懂，只是由于职工多、工种多，很难做到无差别管理。同样一套考勤制度，对跑业务的和坐办公室的未必都适用。即便业务员不用考勤，我想也会有别的办法约束他们；即便所有的制度都成了一纸空文，至少管理者的亲自过问不该失灵。

　　倘若有的领导和下属合起伙来“吃空饷”呢？总还有“心眼好”的员工吧，总还有为单位和大多数员工利益考虑的管理者吧！

　　政府机构、事业单位里的“吃空饷”乱象，加剧的不仅是自身的亏损，更是公共财政的流失。归根结底，这都来自于人脑的“漏洞”，是贪心不足、徇私枉法的歪招。弥补“漏洞”，需要深入开展作风建设；破解歪招，需要高擎反腐的法律利剑。正如某法律人士所说，“吃空饷”属于以非法占有为目的，骗取或侵吞公共财物，涉嫌触犯诈骗罪或贪污罪，部门负责人也可能涉嫌渎职罪，应该追究其法律责任。与行政责任上的追责相比，法律的制裁无疑更具震慑力。

　　目前尹某因涉嫌职务侵占，已被警方刑事拘留，这得益于其公司对问题的及时发现。系统漏洞亏了72万，恐怕人脑“漏洞”亏得远不止这个数。

编辑：周文