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张传发：给奖励不如给“保险”

//www.auribault.com 2015-06-04 来源：北京晨报

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　　安徽省住建厅发布《我省出台促进房地产市场平稳健康发展的意见》，提出全省取消限购和限价……对自愿退出宅基地并还耕、还林的农民，进城购买商品住房（含二手住房）的，当地政府可按其退出合法宅基地的面积，给予一次性购房奖励。支持农业转移人口市民化，将在城镇有稳定就业且符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。对在城镇有稳定就业的农业转移人口，实行灵活的住房公积金缴存政策。连续缴存住房公积金达到一定时限的，可申请住房公积金贷款。（6月3日《上海证券报》）

　　要说城镇化，必须解决进城农民工“住”的难题；要说“农业现代化”，应当“减少农民”；从长远来看，政府给那些自愿退出宅基地并还耕、还林，且进城购买商品房的农民给予一次性购房奖励，这既解决了进城农民工住房，也增加了耕地或林地，更不至于在外工作的农民工在农村所建的房子闲在那儿“资源浪费”，此处之“奖励”，可谓“一举多得”！

　　不过，从长远来看，给“奖励”不如给“保险”。

　　“奖励”，对于政府财政来说，不可能“巨额”，因为，财政要花钱的地方很多很多；怕就怕，那些政府数额有限的奖金虽是发放了，且购房时一次性花光了，而那些退出农村老家宅基地农民工一旦下岗失业，经济上很有可能“前不着村，后不着店”而“进退两难”。

　　所谓给“保险”，即政府财政不妨用那些“奖励”的钱给退出宅基地的农民办理“失业保险”，并发挥其杠杆的作用；一旦，进城购房而农村退出宅基地的下岗失业了，保险公司按约支付其“失业金”，直到重新上岗或退休为止；这种“保险”等于是给那些在城市买了房而自愿退出宅基地并还耕、还林的农民系上“安全带”，在此，我们更期待着这种“政府购买保险”多多益善。

编辑：曹茂竹