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王军荣：拿什么堵住一年“漏”一个太湖

//www.auribault.com 2014-10-21 来源：北京晨报

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　　地下管线老化造成停水、停电、停气时有发生，燃气管道、暖气管道事故频发，管道“跑冒滴漏”严重。以自来水为例，我国平均漏失率为15.7%，有些地方甚至高达30%以上，而发达国家最高水平是6%至8%。管道漏失导致我国每年流失自来水70多亿立方米，相当于一年“漏”掉一个太湖，足够1亿城市人口使用。(10月20日《人民日报》)

　　一边是城市建设日新月异，一边却是地下基础设施建设陈旧，地下的似乎“看不见”，也总发生诸多事故。一次大雨，城市就能成为“看海”的最佳“景点”，也成为老百姓遭难的时候。不仅排水防洪体系不完善，而且城市马路破损严重，更是屡屡被“开膛破肚”。例如南京市市政设施综合养护管理处去年就表示，过去5年间，南京主城区道路平均每年要被“开膛破肚”约1500次。

　　拿什么堵住一年“漏”一个太湖？制度不缺乏。今年6月，国务院办公厅印发了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，要求2015年底前完成城市地下管线普查，用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系；钱也不缺乏，会进一步发挥市场机制在城市建设中的资源配置作用、鼓励和吸引社会资本进入公共产品和服务市场、改革城市建设的投融资体制。有制度和有钱，并不代表着就能够堵住一年“漏”一个太湖，关键还在于政绩的考核。

　　“市长说，地下铺了管网，把几百亿埋在地下，老百姓也看不见，我怎么能干这个事儿呢！”在一个沿海城市调研时，全国工商联环境商会秘书长骆建华听到这样的话。市长是在“实话实说”，恐怕不只是一个市长这么认为，并且付诸行动。

　　说白了，一年“漏”一个太湖，最为根本的原因就在于政绩考核不涉及或是未触及到官帽。“地下的政绩”老百姓最看得清楚。只因为市长的升迁老百姓做不了主，市长也就不会看重了。

　　对于官员的考核要全面，不能忽略掉“地下的政绩”。在制度的保障下，在科学性考核官员政绩的基础上，才不会再出现一年“漏”一个太湖这样揪心的事。

编辑：曹茂竹