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普沙岭：警惕基层出现以“维护大局”捂黑锅现象

//www.auribault.com 2014-06-17 来源：中国青年报

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2013年12月4日，邯郸市邱县梁二庄镇龚堡村发生的超生户因社会抚养费问题而服毒自杀事件，引起全国多家媒体关注，县里调查通报称“村干部到死者家征收社会抚养费是私自行为”，县里乡镇上并不知情，村支书艾连坤因此被开除党籍。“背黑锅”6个月后，为“大局而保持沉默”的艾连坤近日实在憋屈得“要爆炸了”，站出来揭发镇领导如何分解指标强摊“按人头”征收社会抚养费，如何诱导自己扛下责任撇清上级。（《北京青年报》6月16日）

此案例涉及的层级很低，但它距离最基层老百姓的真实生活很近；案例涉及的矛盾不新，其腾挪转移的情形也很眼熟。因此，它更像一只值得解剖的麻雀，让你清清楚楚地看到，有些基层干部在处理负面事件时，是如何舍卒保车、大事化小的，是如何欺上瞒下、应付舆论的，是如何以“维护大局”之名保护好自己一亩三分地的。

强征社会抚养费进而逼死农民，这里藏着大恶，在社会文明进步的今天，是无法容忍的。“你觉得我作为村干部，是想收就能收这超生费？”艾连坤爆料，这背后是上级政府逼迫“按人头征收超生费”——县里头提要求，镇里头搞摊派，甚至社会抚养费缴不齐的村子要村干部垫付，为了垫付超生费，艾连坤及村主任2013年两次联名向河北省农村信用合作社贷款共计23000元，至今都没还上。垫完钱怎么办？“以后可以从出租集体土地承包权的收入中找补回来”。

这样的荒诞逻辑，为什么在命案之后又过了半年才暴露出来？当初让艾连坤在记者面前闭嘴、“失联”并最终背起黑锅的，正缘于前文所说的两句话——当地官员告诫他，“要为大局而沉默”；当时镇党委书记对其抛出了一句充满想象空间的承诺“留得青山在，还怕没柴烧？”这些话既有威逼又有利诱——你敢跟记者口无遮拦乱说一通，就是给当地抹黑，就是“不讲大局”。戴上“不讲大局”这顶大帽子，别说当支书了，以后怎么收拾你都理直气壮；你只要忍辱负重把责任扛下来，“组织”是不会忘记你的，被洗白的干部也是不会忘记你的，“一个镇里还养不住你？”

今天再看这两段话，发现在某些基层官员的心里，所谓大局，不是公共利益第一，不是社会道义第一，而是自己的乌纱帽第一、为自己遮丑第一；所谓青山也只是自己能继续在官场混下去的“青山”——从人心有私的角度，这样的理解其来有自；但从社会有公的角度看，这样的理解实在是对公权力三个字的亵渎。尤其让人郁闷的是，如此污秽的心理，偏偏用了“大局”、“青山”这么两个鲜亮的“大词”，这即便不叫语言腐败，起码也算得上腐败了语言。

“幸运”的是，“黑锅”被人背起来之后，当地官场就有点“不仗义”了，承诺的所谓乡镇公务员待遇，最后只是一个每月700元的偏远村子“包村干部”——临时工标准。当初做承诺的党委书记，调动到别的镇当官之后，也懒得再搭理艾连坤了。加上村民的白眼，艾连坤终于站出来要“翻案”了——幸亏这个“顶包联盟”破碎了，如果艾连坤真的换座理想的青山继续有柴烧了，那些坑人的勾当，是不是要继续在邻里乡间堂而皇之地被掩饰下去？

不由得想起很多基层矛盾“善后”工作的调查结论，处理了多少责任人，每每过段时间，某些责任人又金蝉脱壳、换个岗位继续“为人民服务”。舆论常常莫名惊诧，今日想来，或许有太多的惊诧背后，正是这样的“大局”+“青山”的游戏。希望一起“我为大局背黑锅”的荒唐闹剧，能擦亮各级官员与社会舆论的眼睛，顾念真正的正义“大局”，盯紧真正的公共“青山”。

编辑：周文

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