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邓海建：宽带提速降费还得挤一挤水分

//www.auribault.com 2015-05-19 来源：福建日报

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　　在国务院常务会议提出推动宽带提速降费后两天，15日下午，国内三大电信运营商集体出招，纷纷推出“N大举措”，推进提速降费。然而，三家运营商的新套餐、新价格却遭遇大量用户吐槽。用户质疑，说好的降价呢？

　　历史再一次证明：降价这回事，靠行政喊话是喊不来的。

　　在房价上，“总理”和“总经理”的PK，业主没得到这次调整的什么好处；在宽带资费上，顶层设计用心良苦，总理一个月内两次敦促，三大运营商终于“割肉”。看起来，尽管便宜流量包多定在“半夜鸡叫”时分，但总算给了“宽带中国”几分薄面。

　　不过，群众的眼睛是雪亮的。既然是大张旗鼓地降价，既然还装饰上了漂亮的“惠民礼包”，自然就应该经得起民意的挑刺。

　　我们不妨来考校一下这次降价中的几个最扎眼的花活儿：一是最便宜的价格在你最用不上的时候。就像网友说的，“半夜11点到第二天早晨7点的夜间流量，10元1GB，谁半夜用流量啊，何况在家还有WiFi.”二是享受低价被前置苛刻条件。譬如“最低10元1.5GB”的优惠套餐，有网友一语中的，“要看在网时间，按成长值算折扣，要在网3年才能10元1.5GB.”三是提速的关键点上玩太极。一般来说，网速质量是上行速度决定的，所谓50兆或者100兆，上行速度也就4兆左右。就比如8兆给你升到100兆，看起来降价10倍多，相当震撼，但实际用下来，并没有大区别；四是不清零政策上的文字游戏。譬如运营商提出的“流量不清零”，并非是所有套餐流量月底不清零，而是推出“半年包”、“一年包”的流量包，不过是把一个月清零，变成两个月、三个月清零罢了。

　　提速降价哪家强？这个问题很难说清。因为各家有套餐护身，乱花迷眼，真假莫辨。三大运营商的方案一公布，不到2小时近2万网友参与的民调显示：近80%网友认为，运营商此次资费调整并无诚意。说到底，不过是因为在这些“惠民礼包”中，掺杂了诸多“小算盘”。

　　客观地说，运营商不是慈善家，指望网络资费半卖半送，显然也不理性。从三家公布的降价方案来看，实惠尽管七零八落，也不能说全是“满纸荒唐言”，但为什么老百姓不买账？这里有两个主要因素：第一，工信部表态说，力争年底前网费同比下降30%左右。大家早对高价网费怨声载道，如此方案一出，自然要做个对比，一旦发现这些优惠套餐跟自己没有半毛钱关系，难免深感失望。第二，运营商拿出的降价提速方案，显然不够爽气。基本还是使出浑身解数，在备受诟病的套餐概念上下功夫。甚至一些不降反升的瑕疵，也毫不留情地戳穿了少数地方运营商敷衍塞责的态度。

　　互联网时代，宽带网络首先要让大家用得好、用得起。长远来看，打破一家独大的垄断局面，才是提速降价的根本之路。眼下来看，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为，恐怕亦是关键之举。工信部等监管部门，当打起十二分精神，看看这些诚意寥寥的提速降价承诺，最终能否顺利兑现下去。

编辑：周文

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