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张　涨：小小单车站折射地铁接驳大问题

//www.auribault.com 2014-07-29 来源：广州日报

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　　近日，地铁6号线沙贝站A1出口外多了一个单车收费保管站。该站点由当地街道设立，目的是为了规范停放、减少盗窃。但市物价局表示，经营方应该办妥相关手续方可收费，否则即涉嫌乱收费。（7月28日《南方都市报》）

　　报道中称，此前该地铁站外也有空地供单车免费停放，不过由于没人看管，常常发生盗窃事件。如此看来，也许设立保管站的出发点是好的，但程序上确有瑕疵：一是缺少完备的收费手续，二是被圈起来的地究竟是否为公共地块，圈地是否合理等问题都值得追问。

　　这看起来只是一件小事，但个案背后，却折射了交通组织的大问题。作为公共交通的重要组成部分，地铁要发挥作用亟待打通“最后一公里”，即如何解决不同交通工具的接驳问题。小小的单车保管站，就是一个这样的“接驳站”。大多数光顾这个单车保管站的人，也都是为了换乘地铁。有人想做这门生意，说明了市场需求客观存在。而从交通组织方面看，在地铁站外多建停车场也有很多好处。有车族将私家车停在站外，换乘公共交通进入中心城区，可以减少中心区的拥堵，提高公交分担率。而对市民来说，除了省下油钱，在目前的拥堵常态下坐地铁可能比开车更快，还无须考虑市内停车难、停车贵等棘手问题。无论从哪个角度来看，地铁站外的停车场都应该得到重视。

　　实际上，广州近年来已有人大代表、政协委员提议要加强“P+R停车场”的建设（Park and Ride，即停车换乘），在一些发达国家，这成为方便市民出行、解决中心区拥堵的法宝。但目前广州地铁站周边的停车场还远远不足。这不仅驱使更多有车族不得不自己开车进入市中心，客观上还滋生了地铁站外五类车违规拉客的市场。如果骑车的开车的都有地方可停，放下车可以很方便地坐地铁，下了地铁又能很方便地开车、骑车回家，一定会有更多人选择地铁出行。

　　沙贝站外建起自行车保管站，确实有很多法律上的问题需要厘清，但客观上也折射出了公共服务的缺口。围绕这一保管站的三大问题——用地、收费、安全，也是其他“P+R停车场”共同面临的问题。解剖好这只“麻雀”，对于未来推动停车场的建设很有帮助。除了引入多种资本参与建设运营外，还要加强政府的规范指导、政策倾斜，只有合法合规、收费合理的“P+R停车场”越来越多，公交出行才能受到更多有车一族的青睐。

编辑：曹茂竹