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姚　倩：对外企的双重标准应零容忍

//www.auribault.com 2014-05-15 来源：长沙晚报

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葛兰素史克中国公司能够将药品在中国卖出10倍以上的高价，实现数以亿计的销售收入。历经10个多月的侦办，葛兰素史克（中国）投资有限公司涉嫌对非国家工作人员行贿、对单位行贿等案已侦查终结，于日前依法移送检察机关审查起诉。（详见本报今日A4版报道）

葛兰素史克，全球第二大医药企业，最大的疫苗供应商和全球500强企业。就是这样一个全球顶尖的医药企业，它的药品价格在中国和其他国家却有着“双重标准”：购买葛兰素史克的药品，中国的患者要比其他国家付出高得多的价格。

葛兰素史克在中国的高定价，只是众多外企在中国市场行为的一个缩影。很多外企，包括不少知名的国际企业，都在中国市场实行着“中外有别”的两套政策。中国人用着比国外更贵的苹果手机，喝着更贵的洋奶粉，开着更贵的进口汽车，却在产品召回时，成了总被“遗忘”的群体。中国的消费者，花了更多的钱，却反而没有得到应有的服务。

外企对中国市场实行的双重标准，根源或许在于我们自身的态度。曾几何时，为了吸引外资，让更多的跨国企业来中国设厂，我们也对外企实行着双重标准。相比本土企业，外企获得了更多的优惠政策。一些在中国市场尝尽了“甜头”的外企，将中国市场看成“人傻钱多”的吸金宝地。价格虚高、转移定价、双重标准，成了外企在中国的“通病”。要改变外企的这些“作风”，首先应该改变我们对外企的过分热情和格外礼遇。对外企侵害中国消费者权益的行为，绝不能手软，要依法坚决打击。此次对葛兰素史克的调查，就是中国警方向外企亮出的法治之剑，它向所有外企声明：中国消费者应该和其他国家的公民一样，享受跨国公司一流的产品质量和服务。

然而，不可忽视的是，葛兰素史克在中国高额定价的背后，是它一度在中国巨额行贿、使销售业绩屡创新高的现实。外企行贿，已经成为某些跨国公司在中国生存的“潜规则”，有些跨国公司甚至已形成一整套成熟的适应中国本土市场的“异化”策略。因此，在对公安部门的行动拍手叫好的同时，我们也不得不反思：原本管理严格的外企，原本“不懂人情”的老外，为何到中国之后就变了？

其实，跨国公司并非天生就流着道德的血液，有资料显示，不少世界500强企业都曾有过在海外进行贿赂活动的劣迹。正是因为贿赂行为一度令人触目惊心，才催生了1977年美国颁布的《海外反腐败法》。可见，对于趋利的商人和企业来说，如果没有法制的约束，很难杜绝他们在商业竞争中使用贿赂手段。外企在一些发达国家更讲规矩，并非天生的，而是受到了监管和法律的约束。在公司反贿赂方面，由于发达国家市场发展更快，制约体系比较完善，才规范了企业在市场上的不正当行为。而外企在中国市场上的肆无忌惮，正说明我们在市场规范上的空隙太大，让外企钻了空子。

市场经济的繁荣和提质，不是给予某些外企一些优惠政策就能解决的，关键在于建立一个公平的、净化的市场环境，让每一个企业，不管是国内企业还是外企，都依靠先进的技术、过硬的产品、良好的服务来获利。在这方面，对外企的双重标准零容忍是第一步。只有对国内外企业一视同仁，坚决打击各类企业的不良行为，外企才能变得规矩起来，在守法经营中惠及国内百姓。

编辑：周文