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尹卫国：治理银行乱收费要防“运动式”检查

//www.auribault.com 2014-02-20 来源：广州日报

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日前，国家发改委召开新闻发布会，通报对64家乱收费的银行分支机构的处罚，责令其将违规收取的4.09亿元退还企业，并罚款4.16亿元。（2月19日中国新闻网）

多年来，金融机构的收费问题一直屡受诟病，银行究竟有多少收费项目？老百姓是“丈二和尚摸不着头脑”，正因为这些收费张着大口吞噬储户利益，才有了银行坐地收钱，盆满钵满。

分析银行乱收费手段主要有三，首先是揣着明白装糊涂。如小微企业贷款承诺费、资金管理费等，国家已明令取消，但有的银行仍在收取。其次是用技术手段讹钱。金融理财具有较强的专业技术性，绝大多数群众对金融专业术语及流程知之甚少，对银行名目繁多、“头衔”复杂的收费项目看不懂，常常一不小心就被银行掏了腰包。第三是被迫无奈。譬如银行要求企业“自愿”签订托管协议，把资金委托银行监管，然后收取一定管理费。按照国家规定，帮助企业监管资金是金融部门的责任，银行把分内责任变成有偿服务，企业为了方便贷款，只好无奈地乖乖掏钱。

银行乱收费，暴露了自身利益的膨胀，自律意识及法律自我约束的乏力。近年来，国家多次出台文件规定清理银行收费，也多次开展“运动式”检查治理，但少数银行屡查屡犯，乱收费成为治不好的“癌症”。可见根治银行乱收费须下猛药，这次发改委及时公开通报，重罚违规银行，算是一剂重药。另外，对银行收费的清理与治理不能止于“运动式”检查，更需要长效管理机制，譬如银行服务的收费及免费项目能否全部上墙公布于众接受监督？这应该成为长效机制的内容之一。

编辑：周文