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井桥夕：引导休假潮流政府责无旁贷

//www.auribault.com 2015-08-12 来源：京华时报

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　　你不做，他不做，我也就不做，这种“集体非理性”，迫切需要政府的公益性引导。在逐步引导之后，适当时候不妨强制落地，如当初的双休日一样，成为国人休息的常态。

　　两天半短假，近日成了网络热词。国务院办公厅11日发布意见，进一步促进旅游投资和消费，鼓励有条件单位夏季休周末两天半短假。消息甫一落地，便引起热议，不少人为此叫好，也有人表示担心：以往带薪休假实施起来都困难重重，有的企业连公休日加班也不给加班费，又怎么可能再给周五下午假？看来，好事办好，还真不容易。

　　正如有网友的吐槽，两天半短假也好、带薪休假也罢，问题在于老板不答应。话糙理不糙，道出了要害所在。应当看到，与以往的休假法规、政策不同，这次的两天半短假更多是属于倡导性规定，需要社会各界的理解和支持，循序渐进推进。但，从这么多年的休假难、假期集中出行难的困局来看，也到了更好发挥政府作用的时刻了。

　　相比党政机关、国有企事业单位，私营企业的休假最难执行。道理很简单，企业“在商言商”，追求利润最大化，必然要压低劳动力成本。而休假，意味着更多的当期支出，普通的企业主自然不愿意。倘若真的执行两天半短假，势必会影响产品生产与工作效率，就算有人周末顶班，也意味着更多的劳务开支。经济下行压力下，很难让企业自我消化。

　　对单个企业的坏事情，对所有企业来说却可能是好事情。短假、小长假、带薪休假，换个角度看，意味着消费时间、空间的拓展，有利于扩大内需，缓解产能过剩与经营的压力。毕竟，生产的目的在于消费，得让老百姓有花钱的工夫才行。但，不是谁都能有这个觉悟。你不做，他不做，我也就不做，这种“集体非理性”，迫切需要政府的公益性引导。换句话说，政府引导大家“都吃亏”，才能让大家感觉“都不吃亏”，最终实现“都获利”。

　　因此，关键在于落实。一方面，对法定的假期、带薪休假，劳动监察部门必须加强执法力度，要像查处雇佣童工、血汗工厂一样，下狠手、出绝招。另一方面，对类似的短假、福利性的假期，则要充分引导，必要时给予真金白银的激励，比如税收减免、信贷优惠。这样的实施过程，同时也会成为调动各界积极性、真正转变观念的历史进程。

　　休假的本质是什么？《资本论》中写道，工作日的长短体现的是个人与资本家以及政府博弈的过程。在我国，政府部门更多体现公益属性，理应在和谐劳资关系中力挺相对弱势的劳动者。我们乐于见到，这场关于休假的讨论不再画上休止符，不了了之。而在逐步引导之后，适当时候不妨强制落地，如当初的双休日一样，成为国人休息的常态。那时，每周四天半的工作状态，才能不总是传说中的“别人家的单位”。

编辑：曹茂竹