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柯　锐：低保名单成“隐私”，无知还是有猫腻？

//www.auribault.com 2015-07-30 来源：红网

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　　“低保名单涉及个人隐私，不能在网上公开！”日前，广东民声热线记者致电全省多地民政局，发现超八成地市未长期公示低保名单，并得到了如此的答复。7月28日，省民政厅副厅长骆招群回应表示，国务院、省政府早已发布明文规定“低保名单必须公开！”（7月29日《南方日报》）

　　公示低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等，可防止出现人情保、关系保、错保、漏保等乱象，对此，国务院及各省都有明确要求。可是，对于低保名单的查询要求，广东部分民政局或干脆“无可奉告”，或以涉及隐私为由拒绝公开，颇令人费解。

　　隐私的“隐”，是指不愿为他人知道或干预；“私”，则是指与社会公共生活无关的个人私事。公民个人隐私的内容包括婚姻、恋爱、健康状况、个人缺陷、生活习惯及癖好等。显然，低保户的家庭成员、收入情况、保障金额等信息，涉及公共资源的分配，与公共生活和公共利益息息相关，并非个人私事，没有理由不公开。

　　近些年来，随着公众法律意识提高，无论是在新闻报道和社会生活中，隐私权与知情权的冲突与平衡问题愈来愈突出。尽管不同社会、不同个体对隐私权、知晓权的理解各有不同，但在平衡两者的关系时仍有基本原则可以把握。那就是，对于普通人的隐私，应采取人格权至上原则，优先保护其隐私；而对于涉及公共事件的人物的隐私，则应采取公众利益至上原则，优先保护公众的知情权。低保对象的家庭、收入等信息，显然属于后者，需要向公众公开，优先满足公众知情权。

　　这些道理，也许需要向普通民众厘清，但是，熟悉政治逻辑的民政部门，对此没有理由不清楚。那么，如果民政部门知道公示低保信息的必要性，却迟迟不执行，到底是因为懒惰亦或是有什么猫腻呢？

　　低保信息公开不够的背后，是低保乱象重重。媒体报道，武汉市有人存款达26万被曝仍在吃低保，该市去年清退1万余假低保户；一些地方“关系保”、“人情保”和错保现象严重，少数基层组织工作人员甚至把黑手伸向低保金，江苏丰县村支书商孟田等4人因虚报冒领低保金被判刑。

　　发放低保，必须接受社会监督，唯有有效监督才能最大程度减少和杜绝低保乱象。监督的前提是是知情，是信息公开，民政部门以所谓“隐私权”来对抗公众知情权，拒绝低保公开名单，既不符合政策，也不符合法理。部分民政局拿“隐私权”做幌子的做法，让人怀疑，他们口口声声要保护的“隐私”，到底是低保户的个人隐私，还是自身存在什么猫腻？除非依法依规公开信息，否则他们的解释难以服众。

　　文/柯锐

编辑：丁斌斌