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刘大山：更多危楼，谁来承担“喊楼”职责？

//www.auribault.com 2015-06-11 来源：南京日报

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　　6月9日凌晨，贵州省遵义市高桥镇鱼芽社区一栋居民楼垮塌，该居民楼高7层，有68名住户。而就在楼塌前半小时，居民骆开素和丈夫姬远奎挨家挨户敲门呼喊，让大家安全撤离，最终68人毫发未损。

　　这对“喊楼夫妇”无疑立下大功，应予重奖！但在敬佩、庆幸、后怕之余，其实还应意识到有更大的危机迫在眉睫：上世纪90年代到本世纪初期，我国城市化进程加速，密集的楼房拔地而起。可受限于当时的条件，建筑质量良莠不齐，埋下了巨大的安全隐患。现在，这些楼房寿命都在二三十年以上，开始进入“质量报复周期”。全国各地还有多少豆腐渣楼房可能一夜坍塌？又该由谁来扮演“喊楼夫妇”的角色呢？

　　这并非杞人忧天。近年来“90后”楼盘已频频成为事故主角。2012年宁波6层居民楼倒塌，2013年绍兴4层居民楼倒塌，2014年奉化5层居民楼倒塌，2014年常熟5层居民楼倒塌……新华社去年曾发文追问：是谁缩短了房屋的寿命？

　　设计、施工、维护，这三大因素决定着房屋寿命长短。上世纪90年代我国总体建筑标准、安全系数偏低，楼房又多是砖混结构，虽然理论上正常使用没问题，可偏偏施工方面也存在很大缺陷。由于市场经济刚刚起步，法律法规、监管体系都不健全，很多开发商过分追求效率和利益，建筑材料能省则省，建设工期能赶就赶。同时巨大的基建规模需要大量劳动力，很多农民从田间地头直接爬上脚手架，没经过系统培训就转职为建筑工人。偷工减料加上施工水平差，负面因素叠加，楼房的建筑质量如何保证？

　　过去很长一段时间里，我国居民楼都是重建筑，轻维护。风吹雨淋造成的损伤没人维护，渗水造成的下沉开裂能拖就拖，违规加高、野蛮装修、破墙开店等行为更是直接缩短了楼房寿命。类似情形在原城郊接合地带尤其普遍。昨天傍晚，遵义塌楼原因初步查明：房屋1995年修建时所用材质和砂浆均未达到应有标号，之后业主未经审批私自将3层楼加至7层，造成墙体强度不够，导致倒塌。从调查结果可见，上述三大因素一个不少，坍塌也就是早晚的事儿了。

　　另外一个不容忽视的背景是，以往塌楼事件多与恶劣气象、地质灾害相关，遵义塌楼前也遭遇持续性强降雨袭击。今年初专家就已预警，超强厄尔尼诺带来的影响不容小觑。在全国范围内，对老楼危楼开展全面排查非常必要，也非常急迫。在梳理出危楼名单后，应立即采取措施防患于未然；并建立日常的巡查、应急机制，一旦发生事故即可迅速出击。天灾虽无情，人祸更可怕。为了确保人民的生命财产安全，各级职能部门有责任担负起“喊楼”的使命来。

编辑：曹茂竹