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张枫逸：校车撂荒，更应讨论的是如何安置

//www.auribault.com 2014-08-29 来源：郑州晚报

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　　去年10月，安徽驻台州商会投资约2000万元购置52辆校车，计划在温岭成立一家校车公司，以解决民工子弟学校学生接送难题。但因为市场需求不足，这个热情的计划被浇了“冰桶”。目前，这批崭新的校车被“撂荒”在温岭市城西街道芷胜庄村快一年了，甚至成了一些人解决内急的“公厕”。对此，温岭市教育局负责人回应称，这些车根本不是校车，这家公司根本就没取得相关许可，相反还存在些违规操作的行为。（相关新闻见今日本报AA14版）

　　52辆新校车撂荒农村近1年，着实令人惋惜。对此，温岭教育局给出的解释是，“经排查，温岭14家民工子弟学校中，9家已有自己的校车，其余的也基本都认为不需要添置。”考虑到浙江省关于学生校车的相关规定以及温岭当地的实际情况，当地教育部门认为温岭校车运力已经足够，再成立“校车服务公司”的条件不成熟。相关人士还特别强调，早在去年8月份，这批车辆购买之前，教育局就已经明确告知对方：校车公司不可行。

　　没有进行深入的市场调研，安徽驻台州商会就急匆匆地购置了52辆校车，如此举动的确有失草率。尤其在教育部门已经作出提醒的情况下，商会为何还要坚持购买这批校车，更让人难以理解。不过，事已至此，重要的不是划分责任，而是如何妥善处置。难道这52辆校车只能像这样风吹雨淋，没有用武之地？难道教育部门一句“已及时提醒”，就能事不关己高高挂起？

　　根据《校车安全管理条例》，县级以上教育部门应履行校车安全管理的相关职责，包括受理校车使用许可申请，提出审查意见等。安徽驻台州商会投资创办校车公司是一件好事，尽管温岭当地的校车市场已经饱和，但教育部门不应只是简单地拒绝，其完全可以发挥部门优势，帮助商会与其他运力短缺的地区联系，让这批校车尽快派上用场，真正把好事办好。毕竟，我们现在的校车不是多了，而是少了，在统筹协调合理配置资源方面，教育部门有商会无可比拟的部门优势，而这也是其应尽的职责和义务。可以说，校车撂荒的背后，教育部门的撂摊难逃干系。

　　据统计，全国校车市场的需求在100万辆到150万辆，购置和运营费用不低于4000亿元。高昂的成本，让许多学校与教育部门“望而却步”。特别是一些偏远贫困地区，即使靠政府财政全额支出，也不一定负担得起校车的购买以及运营费用。于是，不少地方将普通中巴车进行些许改装，喷上黄漆就充当校车，超员超载现象十分严重，带来了极大的安全隐患。湖南湘潭7·10校车事故中，出事的幼儿园校车就是一台核定载客人数为8人的五菱牌面包车，当时实际载客15人，超载近一倍。

　　校车市场的良性发展不是仅靠一方就能实现的，政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴，缺一不可。在政府加大投入的同时，还应积极动员民间资本投资教育事业。在这起事件中，安徽驻台州商会愿意帮助解决民工子弟学校学生接送问题，但结果却是“热脸贴上冷屁股”，购买的新校车白白闲置，很容易损害民间投资校车市场的热忱。对此，当地教育部门必须深刻反思，其他地方也应引以为戒。

编辑：曹茂竹