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铁永功：“撂荒”校车的归宿在哪里

//www.auribault.com 2014-08-29 来源：京华时报

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　　无论如何，新校车闲置都是令人痛惜的。当地政府和教育等部门，有责任帮着给这些车找一个归宿。

　　近几年，几起严重的校车安全事故，让我们认识到了校车的重要性，全身刷着醒目黄色的“大鼻子校车”也越来越知名。在我国符合条件的安全校车总体还很匮乏的背景下，浙江温岭却有52辆崭新的校车被弃置乡村近一年，甚至被当成公厕。这样强烈的反差，让人感到可惜之余，更有吃惊和不解。这究竟是如何发生的?

　　据校车的所有方安徽驻台州商会称，校车“撂荒”无法上路，是因为没有通过教育部门的审批，万事俱备，只欠一纸许可；而教育部门则称，当地不需要更多新的校车，所以没批准。

　　此事在网上引起热议，很多人的第一反应，是指责教育部门不作为，甚至怀疑有人没拿到好处不办事。对此，教育部门通过媒体公开喊冤，称这些闲置车辆是假冒的“校车”，因为没有取得运营许可，且经营校车的公司存在违规操作。

　　但是，2000万元毕竟不是一个小数目，商会再不差钱，也没有这么白白扔掉的。据安徽驻台州商会会长李仁义介绍，当初买下这些校车，是因为有当地打工子弟学校的校长向他提过，需要这样的校车。当地民办学校较多，需求量很大，目前还有六七所学校一辆校车也没有，接下来开学就面临接送难问题。李仁义还反复强调，虽然他们是商人，但买校车更多的是出于公益。

　　而教育局则称，温岭市已经批复了51辆校车，基本满足了全市校车接送的需求。而且随着当地学校划区调整和生源减少，不需要添置更多校车，而且在这批车买来之前，已经通知了申请方不会批准。

　　双方各执一词，似乎都有道理。但发生如此令人不可理解的事情，一定是哪里出了问题。除了沟通不畅，双方都有工作做得不细、不到位的地方，也有一些明显的疑问需要澄清:当地校车是否已经能够满足需求，不需要更多校车?在大手笔购进这批车之前，教育部门是否明确告知申请方他们的方案不可行，也不会得到批准?在这些问题上，双方的说法明显对不上，谁是谁非，其实不难调查清楚。

　　经营校车是市场行为，同时也带有公益性质，如果确如这位会长所说，主要出于公益目的，初衷是值得肯定的。不过，对私人经营校车，国家确实有严格的审批程序，也有明确的标准和条件。商会方面也承认，在这方面考虑不周，以为跟搞工厂差不多，建个厂房就能开工，对审批的难度估计不足。

　　但是，教育部门也不是一口认定这是假冒的“校车”，就可以完全置身事外。对商会方面提出的申请，当初是否进行了充分调研论证，并尽到了审查和告知义务?校车管理严一点没有坏处，但是否因为怕麻烦而不愿意承担审批责任，是否对民间力量经营校车带有偏见，才对这么多校车长期闲置视而不见?

　　无论如何，新校车闲置都是令人痛惜的。当地政府和教育等部门，有责任帮着给这些车找一个归宿，不管是填补当地的校车缺口，还是转让给其他更需要的地方。

编辑：曹茂竹