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何　勇：取暖费岂能只涨不跌？

//www.auribault.com 2014-10-20 来源：中工网—《安徽工人日报》

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　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，从2012年起，内蒙古煤炭价格不断走低，近期动力煤价只有最高峰时的一半。呼和浩特市民郑先生质疑：煤价都降了好多年了，取暖费为什么不降？针对市民反映的问题，内蒙古发改委要求各盟市客观审核，按照当地实际情况对取暖费收费标准做合理的调整。

　　按照市场经济的价值规律和正常逻辑，煤炭价格不断下跌，而且煤炭价格已经连续下跌了好几年，那么作为下游产业的供暖行业的取暖费理所当然的随之跟进下调。但是，现实情况却是，煤炭价格上涨，取暖费跟着上涨；而煤炭价格下跌，取暖费并不跟着下跌，依旧坚挺，甚至反而继续上涨。取暖费只涨不跌很显然不符合价值规律原则，也有失公平，不能不让民众感到困惑和产生质疑。

　　然而，这边民众年年质疑取暖费只涨不跌，那边供暖企业、物价部门却喋喋不休地重复说人工开支、运输费用、环保治理费用、管道铺设和维护等成本不断上涨，在很大程度上抵消了煤炭价格下跌的利润空间。另一方面，取暖费实行的是政府定价，目前的取暖费标准是按照低价煤炭标准定价的。按照现有的取暖费标准，供暖企业其实处于亏损状态。所以，即便现在煤炭价格下跌了，但对供暖企业来说，并没有降价空间。

　　不管取暖费只涨不跌是否有道理，只要老百姓不能接受、不能理解，民众就会将矛头指向定价的政府部门，最终损耗的是政府公信力。如何才能消弭公众的质疑。供暖费必须透明化，应当由独立的第三方审计部门对供暖成本进行详细审计，并公开供暖成本，接受公众监督。只有在公开供暖成本的基础上，才能保证政府定价的公正性、公平性。另一方面，建立煤炭价格与供暖费联动机制，打破供暖费只涨不跌的格局。

编辑：周文