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周人杰：打通企业输氧供血的“任督二脉”

//www.auribault.com 2014-07-31 来源：中工网—《吉林工人报》

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　　当下，创业兴业，最难为何？曾经注册繁，工商登记改革后，门槛大降，上半年新增企业57%；曾经税费高，“营改增”在上半年减税851亿元；曾经吃拿卡要多，而今反“四风”动真碰硬、审批权限一一放手……细细一算，小微企业融资不易、成本较高的结构性问题凸显出来，这块“血栓”依然坚硬。

　　正因此，7月以来的国务院常务会议已三次盯住“融资难、融资贵”。最近一次的7月23日会议部署多措并举时指出，有效缓解这一问题，既可为企业“输氧供血”，促进当前稳增长，又能形成金融与实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。那么，应当如何理解“输氧供血”“固本培元”的深刻寓意，力促“脱实向虚”的信贷资金回归实体经济呢？

　　其实，在政策引导、定向调控方面，中央做了不少努力。上半年小微企业贷款余额同比增长15.7%，比大、中型企业分别高出5.6、2.3个百分点。但是，总量的相对增长难掩个体的负担沉重。为了一点政策范围内的贷款，不少小微企业跑断了腿、赔尽了笑脸，到头来还得无奈接受合同之外的霸王条款，有的只好靠高利贷饮鸩止渴。对此，中央层面明确提出“整治层层加价行为”“清理整顿不合理收费”，正是为了遏制银行“伸手要钱”的不良利益冲动。

　　再往深里看，“小个子”的小微企业仰望“大个子”银行，往往没得选也不敢选，根子还在民企、国企获取资源机会的不对称。落实三中全会“平等使用生产要素”的目标要求，发展特色中小金融机构，民间资本依法发起设立中小型银行，是重要的抓手和渠道。形象地讲，卖菜的人多了，而且愿意卖家常菜的人多了，老百姓才有得选也敢去选，“门当户对”的小微企业日子才好过。

编辑：周文