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中工时评：发挥工会送温暖在国家“精准脱贫”中的独特作用

本网特约评论员弓长

//www.auribault.com 2014-12-19 来源：中工网

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　　自1992年工会组织开展“送温暖”活动以来，“送温暖”三个字逐渐成为岁末年初的高频词汇，也成为社会各界表达爱心的一个标志词汇。走过20多年发展历程，“送温暖”活动已成为工会服务职工特别是困难职工的品牌性工程，不断为工会赢得职工的信赖与支持。

　　众所周知，习近平总书记和李克强总理都曾在不同场合高度肯定工会送温暖活动的意义，但与党中央的进一步要求和职工群众的迫切需要相比，不独是工会送温暖，政府和社会的扶贫系统都是“同志仍需努力”。因为刚刚闭幕的中央经济工作会议，在关注经济发展的同时，对民生保障工作提出了更高要求，特别是要加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。与以往的精准扶贫相比，精准脱贫无疑是一个更细和更高的目标。工会组织作为国家扶贫体系的一部分，有责任积极落实党中央关于扶贫工作的最新要求。

　　目前我国在以农村贫困为主体的现实下，不应忽略城市贫困问题。除了两千多万城市最低生活保障人员外，还有大量流动就业人员随时可能陷入贫困之中，却不在最低生活保障制度内，再加上因大病、子女上学、意外伤害、身体残疾等原因而陷入贫困的城市居民，更多的还有不少尽管就业但生活依然十分困难的职工，这部分人群有好几百万，在我国3亿多职工中并不算少，十分需要送温暖发挥救助作用。中央财政为工会送温暖设立专项资金，主要就是用于救助这部分人群，可以说，工会送温暖在国家城市扶贫体系中占有重要的一席之地，可以在国家精准脱贫大局中发挥工会独特作用。

　　城市贫困问题作为一个社会性的问题，需要全社会力量的共同投入，发挥各自的优势和特长。特别是工会组织具有完善的帮扶中心网络体系，触角能延伸到街道和企业中，在帮扶城市困难群体上具有得天独厚的优势。要实现困难职工的精准脱贫，第一要务就是将送温暖纳入城市扶贫整体部署之中，发挥并加大中央财政帮扶资金的带动和杠杆作用，拓宽工作领域，保证资金投入，使送温暖在城市扶贫中成为重要渠道，为党政切实分忧，为职工精准解难。

　　要实现精准脱贫目标，还应积极探索建立送温暖长效机制，在建立城市扶贫总体规划的同时，充分发挥各级工会组织作用。努力将送温暖的过程转变为反映职工诉求的过程，转变为帮扶、维权和服务有效衔接的过程，转变为和谐劳动关系构建的过程。不仅要送温暖，还要多了解职工的实际诉求，加强劳动争议处理，积极稳妥解决劳动争议。不仅要加强精准帮扶力度，做实困难职工档案，还要转“送”为“扶”，努力为职工脱贫致富出实策、想实招、办实事，做到心到、情到、意到，以发展性脱贫的服务让职工喜笑颜开。只有这样，才能让送温暖在新时期迸发出新的生机与活力！

编辑：曹茂竹