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【管窥天下】古共八大:关键节点推进领导层新老交替

来源:中工网-工人日报
2021-04-23 07:12:31

  【管窥天下】

  原标题:古共八大:关键节点推进领导层新老交替

  曹廷

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  古共八大召开正值古巴发展关键节点,外有美国制裁,内有疫情压力。大会顺利实现了领导层的新老交替,为凝聚共识、直面内外挑战,同时为推进经济和社会模式更新指明了方向。

  当地时间4月16日至19日,古巴共产党召开第八次全国代表大会,推进领导层新老交替,并在政治、经济和社会领域推出了一系列政策文件,无疑是古巴发展史上重要的政治进程。

  正如新当选的古共第一书记迪亚斯-卡内尔所言,八大是“党和革命延续的历史性里程碑”,具有历史性意义。

  召开恰逢其时

  本届大会的召开正值古巴发展关键节点。

  首先,古巴正处于复杂严峻的内外交困期。

  从外部看,古巴持续遭受美国严苛制裁。拜登上台后至今未改变特朗普出台的系列对古严厉制裁措施,美古关系转圜仍有待时日。

  从内部看,随着新冠肺炎变异病毒加速蔓延,古巴国内疫情有所反弹,近期新增确诊上升至千,社会经济发展面临新一轮挑战。

  其次,古巴正进入全面的新老交替期。

  古巴革命一代日渐老去,劳尔·卡斯特罗年近90岁。早在2016年古共七大上,劳尔·卡斯特罗就提出最多在任满两届后即2021年正式卸任古共第一书记,古共确定接班人迫在眉睫。

  最后,古巴经济和社会模式更新正进入关键攻坚期。

  由于美国制裁和新冠肺炎疫情的双重冲击,古巴正面临自20世纪90年代以来的又一轮特殊困难期,2020年经济衰退恐达11%。2020年底,古巴政府开启货币双轨制改革,以破除制约经济和社会模式更新的重要桎梏,可谓难度不小。

  未来,古巴要实现经济复苏和可持续增长,需要继续推进经济和社会模式更新,实现党和国家事业兴旺发达。可以说,八大的召开恰逢其时。

  取得重要成果

  本届大会取得了一系列重要成果。

  首先,八大推进政治领导层的新老交替,实现革命的传承和延续。

  现任国家主席、61岁的迪亚斯-卡内尔当选古共第一书记。新一届政治局委员共14人,其中9人为上届留任,包括全国人民政权代表大会主席兼国务委员会主席埃斯特万·拉索·埃尔南德斯、国家副主席萨尔瓦多·巴尔德斯·梅萨、革命武装力量部部长阿尔瓦罗·洛佩斯等。新当选5名委员,包括总理曼努埃尔·马雷罗、内务部长拉萨罗·阿尔韦托等人。

  年轻委员的比例进一步上升,为领导集体注入新鲜血液。

  劳尔鼎力支持迪亚斯-卡内尔接班,称其是“经过充分考察和酝酿后选出的具备提拔条件的年轻革命家”。

  迪亚斯-卡内尔则大力称赞劳尔丰功伟绩,称其“以坚韧不拔的品质、高度的责任感和历史使命感以及坚定的革命精神带领古巴人民进行革命的传承,不仅开启了经济和社会模式更新进程,外交领域也取得诸多成就,其历史贡献具有深远影响”。

  卡内尔称劳尔卸任后将“继续为革命事业贡献思想和建议”。劳尔也表示,正如所有共产主义战士一样,他将“继续为共产主义事业奋斗,直到生命最后一刻”。

  其次,大会为凝聚共识,推进建设指引方向。

  当前,古巴面临内忧外患,只有凝聚共识,才能加强国内团结、稳定民心,共渡难关。

  卡内尔强调,古巴共产党是冲在最前线的革命者,一直致力于改变社会的不平等和不公正,并且面对外部干涉保持国家主权和独立。

  大会重申了古巴共产党对一切工作的领导作用,通过了关于党内工作和干部政策的决议,要求继续改进党的工作方法和作风,突出党员干部的模范带头作用。同时,大会强调人民的参与对于推进国家经济社会发展至关重要,要求加强党和群众的联系,增强群团组织作用等。

  最后,大会为推进经济和社会模式更新增添助力。

  八大审议了六大以来经济和社会模式更新路线实施的情况,评估了近五年来的经济形势,以及《到2030年全国经济社会发展计划》的实施情况。大会指出,七大提出的《经济和社会政策路线》中70%已经得到贯彻落实或正在落实阶段,另外30%处于更新提案和批准阶段。

  大会还通过了《2021-2026年党和革命的经济社会政策指导方针》,重点强调强化对国有企业的管理,提高生产效率,加大粮食生产,加强可再生能源开发利用,增加出口,恢复并发展旅游业,加大吸引外资,继续推进货币并轨,加大科技创新,维护社会公平正义等。这为推进经济和社会模式更新、尽快恢复国民经济指明方向。

  正如菲德尔·卡斯特罗自述,“我终将离去,但理想不朽”。自1959年革命胜利以来,古巴作为西半球唯一的社会主义国家,尤其是面临强邻美国的持续威胁和干涉,努力谋生存、促发展,高举社会主义大旗屹立不倒。

  古共八大胜利召开标志着以迪亚斯-卡内尔为首的新一代领导集体正式亮相。在新一届古共领导集体的带领下,本次大会将为推动古巴社会主义事业发展提供重要指引和前进动力。

  (作者为中国现代国际关系研究院拉美研究所副研究员)

责任编辑:宋环

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