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走出“不做不错”的“换挡困境”

伍正华

//www.auribault.com 2015-01-21 来源：解放军报

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　　“疾风知劲草，板荡识诚臣”。今年又是十分特殊的一年，正与邪、破与立、新与旧的斗争将更加激烈。面对反腐与改革这两场大考，千斤重担压在各级领导干部身上。越是特殊时期重要关头，越需要打起百倍精神，稳住心神、顶得上去，凝聚意志、激发斗志

　　近日探亲休假，许多朋友不约而同谈到：在反腐风暴之下，到处清风劲吹、正气充盈，但一些官员开始出现“不做不错”的慢作为、不作为，该搞的建设不愿搞了，该签的“夹子”不敢签了，经济建设和单位发展处于半停滞状态。对这种现象，大家都深感忧虑。

　　“不做不错”属于典型的懒政、惰政，包含着复杂的博弈思想、矛盾心态和观望心理。有的担心悬着的“靴子”掉下来，心里七上八下，根本没有心思干事；有的明哲保身，怕干多了成为“出头鸟”，授人以柄；有的瞻前顾后，生怕不小心踩红线，什么事情都“缓一缓、放一放”再说……

　　从深层次看，它折射出一种“换挡困境”。当下中国，不仅经济处于换挡期，政治、外交、军事、文化等诸多领域同样面临换挡，且“车况”“路况”之复杂前所未有。尤其是随着反腐和改革双双步入攻坚期、深水区，换挡不空挡、转轨不脱轨的风险挑战明显加大。一方面，脓疮逐渐被剜掉，新肉还没长好；另一方面，“潜规则”逐渐被打破，“显规则”尚未立起来。

　　“不做不错”最大的危害，就是把惩腐肃贪的导向搞偏了，把干事创业的心劲搞没了，把敢闯敢试的勇气搞没了，助长了过日子、守摊子、撂挑子之风，单位和个人只求平安无事，不愿冒风险担责任。盖子捂不住，脓疮留不得。这样做或许能保一时风平浪静，实际上会累积更大风险矛盾。更为重要的是，等待观望、迟疑彷徨，必然白白错失改革发展的“窗口期”。

　　不作为也是一种不忠诚。在党言党、在党忧党、在党兴党、在党护党，决不能只挂在嘴上、写在纸上，看谁表态快、调门高，而是“看肩膀，看能不能负重，能不能超负荷”。反腐是输不起的生死仗，改革是必须啃的硬骨头，“两柄剑”必须一起挥，“两支桨”必须一齐划。所谓“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，领导干部不带头奋力划桨谁奋力划桨？领导干部不勇闯激流险滩谁闯激流险滩？

　　“不做不惩”必然导致“不做不错”。判断做与不做，标准有二。其一，是否推动发展，“不能干一年、两年、三年还是涛声依旧”。其二，敢不敢揭露问题，“应该发现问题没发现是失职，发现问题没报告就是渎职”。据报道，贵州黔西南州两个多月来共“召回”1231名“懒官”，其中165人被转岗或免职，9人被辞退或解聘。“不作为，就召回”，不失为治庸治懒的狠招实招。

　　纠治“不做不错”，须坚持破立并举。出现“不做不错”，不能简单地归咎于领导干部不作为不担当，还有制度建设等客观原因。现在，从上到下做了许多禁止性规定，明确了什么不该做，但对什么可以做还不够清楚，一些领域“立”的速度还赶不上“破”的步伐。此外，还要配合下步改革，超前立规立矩，防止改革进程和新旧体制转换中滋生新的腐败、出现新的问题。

　　军队是要随时准备打仗的，什么事情都耗不起、拖不得！今年又是十分特殊的一年，正与邪、破与立、新与旧的斗争将更加激烈。随着正风反腐的深入、军队改革的实施，部队思想波动面会加大，“改革阵痛”和“震荡效应”逐步显现，最需要凝心静气又最难凝心静气，最需要稳定又最难稳定，最需要落实又最难落实。面对反腐与改革这两场大考，千斤重担压在各级领导干部身上，不论深化改革还是纠风反腐，首先触及领导干部利益，又要靠他们推动攻坚；一旦外部有情况，还要靠他们带兵上战场。

　　“疾风知劲草，板荡识诚臣”。越是特殊时期重要关头，越需要打起百倍精神，稳住心神、顶得上去，凝聚意志、激发斗志，心头装着国家的安危，眼睛盯着明天的战争，肩上扛着军人的责任，时刻准备带领官兵为祖国和人民去战斗！

编辑：周文