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二十年谱就精彩华章

——写在国家杰出青年科学基金设立20周年之际

国家自然科学基金委员会主任杨卫 //www.auribault.com 2014-04-17 来源：光明日报

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基金设立以来各学部资助人数比例

　　栉风沐雨二十载，人才蔚起国运兴。伴随祖国经济社会的日臻强盛、科技事业的日益繁荣，国家杰出青年科学基金（以下简称“杰青基金”）走过了20年的不平凡历程，为广育科技英才、服务国家发展谱写了精彩华章。

　　弱冠之际俊彦三千

　　千军易得、一将难求。美国著名报告《科学——无止境的前沿》提出，在可以合适地称为“科学”的整个领域的各个方面，其限制因素是人。我国在前沿科学领域的进展快慢，取决于敏于洞察科学前沿、善于开疆拓土的一流人才的质量和数量。上世纪90年代初，国际科技竞争和人才资源争夺风起云涌，国内高层次科研人才凸现“十年断层”，北京大学陈章良教授向时任国务院总理李鹏同志力荐设立“总理基金”。国家自然科学基金委员会响应科技界吁求，报请国务院设立专项基金，以培养和造就一批进入世界科技前沿的跨世纪优秀学术带头人。党中央、国务院迅速批准这一建议，果断决定设立杰青基金。实践表明，杰青基金的设立是推动实施科教兴国和人才强国战略、服务创新驱动发展的战略决策；是审视国际科技人才竞争态势、大力推动我国高层次人才培养的管理创新；是党和政府凝聚海内外青年才俊、激励科技工作者勇攀科学高峰的重要举措。

　　弱冠之际，俊彦三千。在国务院高度重视和亲切关怀下，在有关部门大力支持下，自1994年设立杰青基金至今，共资助青年学者3004人，资助总额44亿余元，资助规模从建立之初的每年49人，增长至当前的200人左右，每项资助强度由60万元，增长到当前的200万元，资助范围涵盖了自然科学所有学科。

　　20年来，杰青基金遴选和培育了一批领军人才，促进了中国科学国际影响力的显著提升。杰青基金获得者（以下简称“杰青”）大多成为各自领域内的权威专家和学术带头人，并逐步发展成为我国科学事业发展的领军人物。截止到目前，杰青中已有142人当选中国科学院院士，现年60岁（含）以下的166位在内地工作的院士中，86.1%曾获得过杰青基金资助；54人当选中国工程院院士；自1999年国家科技奖励制度全面改革以来，国家自然科学奖获奖成果中有77%是由杰青主持或参与完成的，共有501位杰青555次获奖，在2013年国家自然科学一等奖的5名获奖者中，就有4名是杰青。此外，杰青在国际学术组织或国际权威学术刊物担任重要职务者日益增多，获得了一些有影响的世界级科学奖励，提升了中国科学在国际上的地位。

　　从“仰视”到“平视”

　　杰青有效推动了学科繁荣发展，牵引我国科学事业在国际化发展中从“仰视”到“平视”演进。20年来，杰青基金资助学科数量由成立之初的36门扩展到当前的67门，带动了我国学科整体水平的大幅提升，引领了一批新兴交叉学科发展。

　　杰青不断取得重大原创突破，成为推动科技自主创新的重要攻坚力量。杰青瞄准重要科学前沿，潜心钻研，屡屡攻克世界级难题，备受国际瞩目。近年来，我国科研团队在量子反常霍尔效应、铁基超导、诱导多能干细胞等前沿领域取得重大进展，在世界科学界产生较大影响，在这些重大成果的研究队伍中，杰青们的贡献十分显著。

　　杰青着力解决国家战略发展和现实需求中的关键科学问题，成为服务创新驱动的“先锋”。杰青们围绕我国载人航天、高铁等领域开展独创性研究，推动了这些重大科技战略的实施。杰青有效应对国家发展中的重大需求，为各项事业的发展和人民生活质量的提升起到重要作用。

　　杰青基金在资助管理实践中，为推进我国科技人才发展积累了宝贵经验。一是始终坚持战略定位，服务人才强国。杰青基金坚持海外延揽与本土培育并重，着眼于遴选和培育学术领军人才，为建设科学强国积累智力资本。二是始终坚持严格质量标准，科学公正评价。以学术价值判断为准绳，坚持创新面前人人平等，始终确保评审工作的公正合理。三是始终坚持竞争择优，发挥激励作用。杰青基金确立了严谨、科学、公开、透明的遴选机制与程序，将竞争机制作为遴选优秀人才的制度保障。四是始终坚持营造宽松环境，促进潜心研究。倡导自主选题、自由探索，通过营造宽松研究环境，避免了浮躁心态，为科学家冲击科学难题营造良好环境。

　　辉煌凝众志扬帆新征程

　　展望未来发展，全球范围内的人才资源竞争更加激烈，我国仍然面临发达国家占有科技人才优势的压力。应当看到，我国科技人才发展与建设创新型国家的战略需求还不相适应，杰青基金资助工作与培育学术领军人才的需求还不相适应。我们要坚持尊重科学研究规律和人才成长规律，准确把握战略定位，以改革创新精神推进基金资助管理在新的历史起点上取得更大发展。要不断提升杰青基金定位的战略高度，面向世界科学前沿，努力遴选与培养国际科技领军人物。要拓展杰青基金的效能广度，激励获资助者勇攀科学高峰，产出原创成果，服务创新驱动发展。要加大杰青基金的开放力度，始终以全球视野谋划和推动我国高层次科技人才队伍发展。要夯实杰青基金的品牌信度，打造资助管理升级版，淬炼更具公信力的人才品牌。要围绕培育新一代学术领军人才的战略方向，深化杰青基金资助管理体制机制改革，不断完善高层次科技人才评价体系，加大拔尖创新人才资助力度，不断开创科学基金人才培养工作的新局面。

　　辉煌凝众志，扬帆新征程。党的十八届三中全会提出，建立集聚人才体制机制，加快形成具有国际竞争力的人才制度优势。身处当前“人才成就伟业”的时代，我们要准确把握杰青基金的战略定位，加大资助力度，面向创新型国家建设的战略需求，发现和培养新一代学术领军人才，为服务创新驱动发展战略、早日实现“两个百年目标”和中华民族伟大复兴的中国梦，做出更大贡献！

　　链接

　　国家杰出青年科学基金

　　1994年3月，经中央领导批示，支持青年科学家的基金得以正式设立，定名“国家杰出青年科学基金”，并由国家自然科学基金委员会负责管理，宗旨是促进青年科学技术人才的成长，鼓励海外学者回国工作，加速培养造就一批进入世界科技前沿的优秀学术带头人。

　　国家杰出青年科学基金支持在基础研究方面已取得突出成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究，每年受理一次。据统计，1994年以来，获得“杰青”资助的青年学者共3004人，资助总额超过44亿元。回顾20年的发展历程，资助规模从建立之初的49人逐年增长并稳定在当前的200人左右；资助范围涵盖了自然科学所有学科；平均资助金额的增长趋势可以分为四个阶段：1994—1998年约60万元每项；1999—2002年约80万元每项；2003—2005年约100万元每项；2006年至今则增长至约200万元每项。

编辑：尹盼秋