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加快推进转变农业发展方式

本报评论员

//www.auribault.com 2015-07-30 来源：四川日报

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　　加快转变农业发展方式、促进农业转型升级，是党中央、国务院着眼经济社会发展全局作出的重大战略部署。日前，全国加快转变农业发展方式现场会在四川举行。这是我国迈向农业现代化过程中的阶段性重要会议，具有里程碑意义，同时也给四川加快转变农业发展方式提出了更高要求。全省上下要认真学习领会和贯彻落实会议精神，立足四川实际，加快转变农业发展方式，推动四川由农业大省向农业强省跨越。

　　近年来，我国农业持续稳定发展，对促进经济社会健康发展和保持大局稳定，发挥了至关重要的作用。但随着产业升级压力、资源环境压力、农民增收压力以及财政支出压力和国际竞争压力越来越大，转变农业发展方式已经迫在眉睫。同时，我们也具备了社会各方面有共识，新兴领域需求强劲、市场活跃，大宗农产品库存充裕，农业设备装备条件大幅改善，新一轮农业科技革命和信息革命兴起等有利条件，转变农业发展方式有基础、有支撑。各地各部门要充分认识转变农业发展方式的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把转变农业发展方式、促进农业转型升级推向深入。实会议精神，立足四川实际，加快转变农业发展方式，推动四川由农业大省向农业强省跨越。

　　转变农业发展方式需要改革创新，使市场在资源配置中起决定性作用。要以发展多种形式适度规模经营为核心，以构建现代农业经营体系、生产经营体系和产业体系为重点，着力转变农业的经营方式、生产方式和资源利用方式，推动农业由数量增长，转变到数量、质量、效益并重的增长上来；由主要依靠要素投入，转变到依靠科技创新和提高劳动者素质上来；由依赖资源消耗的粗放经营，转变到可持续发展上来。

　　转变农业发展方式需要把握重点任务，从扩规模、调结构、强产业、可持续、提素质五个方面下功夫。扩规模就是要培育新型经营主体，健全服务体系，加快发展多种形式的适度规模经营。调结构就是要面向市场需求，发挥资源优势，加快推进农业结构调整。强产业就是要健全产业链条，确保质量安全，加快提升农业综合效益。可持续就是要强化资源保护，加强生态建设，促进农业的可持续发展。提素质就是要推进科技创新和基础设施建设，培育新型职业农民，加快实施创新驱动农业发展。

　　转变农业发展方式需要因地制宜、真抓实干、力求实效。要加强领导，结合编制“十三五”规划，研究确定本地加快转变农业发展方式的重点任务和项目，制定好实施意见；要完善政策，把重点放在加强政策引导上来；要深化制度改革，营造良好的制度环境，在稳定和完善农村基本经营制度，健全农产品市场制度，强化农业保护制度等方面创新体制机制；要积极稳妥推进，工作要积极主动，但不能刮风，不搞行政命令，不瞎指挥。

　　转变农业发展方式，任务艰巨、时不我待。全省广大干部群众要切实把中央和省委的部署和要求落到实处，锐意进取，狠抓实干，在加快推进转变农业发展方式中实现新突破，努力开创我省“三农”工作新局面。

编辑：周文

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