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落实主体责任重在看成效

本报评论员

//www.auribault.com 2015-08-17 来源：湖北日报

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　　党风廉政建设的主体责任落实得好不好，用什么来检验？重在看成效。

　　党风廉政建设，党委为何负主体责任？习近平总书记指出，“是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”主体责任与成效之间，就是密不可分的因果关系。

　　近几年来，全省各级党组织深入贯彻“力度统一论”，自觉担当主体责任，有力地推进党风廉政建设和反腐败斗争，全省党风政风进一步好转，政治生态进一步改善，发展环境进一步优化，为全省经济社会发展提供了有力保证。

　　直面问题是最好的清醒剂。当前，我省落实党风廉政建设主体责任存在的问题是：在责任压力上逐级衰减，“上面九级风浪，下面波澜不惊”。在责任覆盖上存在着盲区和空白点，“工作不平衡，覆盖不全面”。在责任措施上存在着不实不深，抓在表面，流于形式。在责任履行上错位虚位，口号喊在党委，工作却还在纪委。在责任兑现上问责不力，“失之于宽、失之于软”。

　　落实党风廉政建设主体责任，不在于说得多么头头是道，也不在于喊的口号多么响亮动听；不在于出台多少文件、发表多少文章，也不在于召开多少会议、讲了多少次话，关键要看是否在落实，怎样在落实，落实得怎么样。牵住主体责任“牛鼻子”，既要看是不是牵住了牛绳，更要看牵绳的人有没有往前走，走得方向对不对。落实好下一阶段的主体责任，要在严、细、深、实上狠下功夫。

　　严就是认真。落实主体责任，核心在认真，要按照省委的要求，围绕“九真”做文章。对中央从严治党的决心、力度和目标，要真信真懂真明白。真正清醒，赶快清醒，在履行主体责任上既挂帅又出征，切实种好自己的责任田。在落实主体责任上，要真抓真管真担当。坚持做到以上率下，一级抓一级，层层压实。对落实主体责任不力者，要真严真查真问责。要毫不犹豫地拿起问责的“杀手锏”，从严问责，绝不姑息。

　　细就是精细。要实施分类指导，消除薄弱环节。行业有特点，但落实主体责任没有特区，更不能有盲区。织密织细主体责任这张大网，既要坚持全面从严治党，落实共性要求，又要针对不同层级、行业、地区的特点，增强针对性，避免“上下一般粗，左右一个样”。按照“谁主管、谁负责”的原则，强化归口管理部门、行业主管部门和分管领导的责任，发挥他们知底数、懂门道、熟业务的优势，加强工作指导，做到既压实主体责任，又形成工作特色。

　　深就是深入。注重规范引领，健全工作机制。延伸拓展各项制度，确保落实主体责任工作有程序、程序有控制、控制有标准。进一步明确责任，分清党委主体责任和政府党组主体责任的边界，一把手与班子其他成员的责任边界，党委主体责任与纪委监督责任的边界。进一步落实责任清单、台账管理、痕迹管理等制度，切实防止落实主体责任虚化空转。

　　实就是实效。实效的标准是解决问题、让群众满意。要加强落实主体责任的检查考核，形成正确导向。要进一步优化党政综合考评体系，按照“党组织书记首先是全面从严治党的书记”的要求，加大落实党建工作的权重，进一步改进考核方式，以形成鲜明导向。要推动“两个责任”相互促进，共同落实。党委落实主体责任要把监督责任一起抓、一起督；同时，纪委落实监督责任要积极协助党委落实主体责任，加强对下级党委落实主体责任的督促检查和问责追责。

编辑：周文

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