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真正把纪律立起来严起来

张宏琴

//www.auribault.com 2015-06-24 来源：中国纪检监察报

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　　把纪律和规矩挺在前面，是对纪检监察机关“三转”的深化，要求我们把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置。我们应准确理解其深刻内涵，抓好监督执纪问责，从思想观念、执纪方式、纪律审查等方面转变入手，真正把纪律立起来、严起来。

　　在思想观念上，变“大案必查”为“违纪必究”。灰尘不扫不净，纪律不紧不严。把纪律和规矩挺在前面，就要坚持“全面从严”、“抓早抓小”的监督执纪问责理念，改变以往“只盯大案要案，不管轻微违纪”的政绩观。如果只是盯着大案要案，对职级不高但影响较大的“小官大贪”、金额不大但性质恶劣的“小贪大事”、事情不大但群众反映强烈的“小事大情”等违反纪律的行为处理不严格、不及时，不注重抓早抓小、防微杜渐，堵住漏洞和缺口，就会形成“破窗效应”，损害纪律的严肃性和权威性。我们要深刻认识到，监督执纪是对所有存在违纪问题的党员干部依“纪”进行，监督没有特区、死角和盲区，更不能搞选择性执纪。纪检监察机关要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。要对照“七个有之”、“五个比如”，把违反政治纪律、组织纪律的问题查清楚，不能一看不涉法就放过。

　　在履职方式上，变“只管办案”为“兼顾并重”。把纪律和规矩挺在前面，要求纪检监察机关不能把办案当成唯一的任务。惩是为了治。如果在出现苗头的时候早提醒、早警示，就可以避免问题小变中、中变大，最后演变成违法犯罪。纪检监察机关要认真反思，回归党章规定的本职，逐步完善机制制度，发现线索要及时追踪，有了反映就及时提醒，对一些蛛丝马迹也不能忽略，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。纪检监察干部要随时瞪大眼睛、拉长耳朵，眼观六路、耳听八方，当好监督执纪问责的“有心人”。要及时收集岗位廉政风险防控、群众投诉和网络舆情信息等方面情况，并结合专项检查、信访举报中掌握的情况，针对反映的问题线索进行研判，及时开展谈心提醒教育，调查核实，提醒纠正，把可能发生的问题解决在萌芽状态。

　　在纪律审查上，变“一哄而上”为“严守程序”。重程序是讲政治的具体表现，管纪律的更要守纪律、守规矩。反腐败工作高度敏感，必须把规矩进一步明确起来。把纪律和规矩挺在前面，要求纪律审查必须依纪依规、严守程序，杜绝凭经验和感觉一哄而上、乱审一气的现象。针对问题线索，严格按照程序规范操作，把好纪律审查的制度程序，确保每一道程序都依纪依规。要注重提高纪检监察干部的纪律审查业务能力，增强问题线索的甄别运用能力，强化程序意识、规矩意识、制度意识，确保纪律审查工作安全规范、优质高效。

编辑：周文

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