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公正司法从基层法院做起

高国华

//www.auribault.com 2015-06-01 来源：求是

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　　全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。基层人民法院作为法院系统的前沿阵地，是维护社会公平正义的重要防线。我们要认真贯彻落实党的十八届四中全会提出的各项任务，为全面推进依法治国贡献力量。

　　以阳光司法为导向，积极推进司法公开。我们顺应全面推进依法治国的新形势，积极打造裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开三大平台，推进阳光司法，努力满足群众知情权。裁判文书坚持公开为常态、不公开为例外原则，除不适宜公开案件依法不予公布外，生效裁判文书一律在门户网站公布。在立案、审判、执行等环节依法告知、依法公开有关事项，当事人可以通过互联网了解案件进程。同时，利用执行联动平台和征信系统，发布拒不执行判决人员的信息，打击“老赖”行为，促进社会诚信建设。

　　以群众满意为目标，不断增强司法亲和力。以“审判理念更加为民、审判程序更加便民、审判结果更加护民”为要求，把主动为人民群众提供司法服务，推动全社会树立法治意识作为我们的责任。建立便民、快捷、高效的为民服务机制，全力打造无障碍诉讼通道，建设示范诉讼服务中心。实行导诉、立案、交费、查询一站式服务，建立快速便捷的立案通道；对因路途、工作时间等原因难以及时立案的当事人，只要一个预约电话，立案庭就会有专人办理相关手续。开展巡回审判，建立定期与机动相结合的办案工作机制，深入田间地头、居民社区化解矛盾纠纷。实行院庭长层级接待制，开展带案下访活动，沉下基层直接解决信访问题。

　　以司法廉洁为抓手，努力建设过硬队伍。我们从“思想认知、班子垂范、同安排同部署、常态化监督、严格责任追究”五个方面加强司法廉洁建设。在提高思想认知方面，开展观看廉政教育警示片、廉政谈话、家属助廉等主题教育活动，提高法官队伍的廉洁认知；在班子垂范方面，党组班子带头做出“好样子”，自觉遵守纪律和制度，接受干警和群众监督；在同安排同部署方面，将党风廉政建设工作与审执工作一道同研究、同部署、同考核；在常态化监督方面，纪检监察部门通过定期谈话、任前谈话、诫勉谈话、明察暗访、部署专职廉政监察员等多种举措，实现了党风廉政监督的常态化；在严格责任追究方面，本着实事求是原则，不护短不掩饰，以“零容忍”的态度坚决惩治司法腐败行为。

　　以司法公正为核心，努力提升司法公信。狠抓执法办案第一要务，通过规范化、科学化的审判管理，促进审判执行质效提升，最大程度实现群众的诉求。积极完善主审法官、合议庭办案责任制，建立健全错案防止、纠正及追责机制，以制度的刚性规范法官的司法行为；严格执行非法证据排除规则，统一法律适用，规范自由裁量权和量刑尺度，落实量刑规范化工作，准确把握宽严相济的刑事政策；充分发挥民商事审判化解社会矛盾纠纷的职能作用，依法保障民生权益；充分运用和解、协调等手段化解行政争议，监督行政机关依法行政，维护行政相对人的合法权益；规范执行机制，创新执行措施，提高执行效率，维护法律权威，实现法律效果和社会效果的有机统一。（作者：江苏镇江经济开发区人民法院院长）

编辑：周文

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